剧情简介
法治日报 | 作者 丁一 赵丽 “点这，和我一起探(🌘)寻真相！”“2023超解压小游戏，不用下载就能玩！”“我试了464次，仍然找不到所有乌龟”……在社交平台、短视频平台上，一些“不用下(🐀)载轻松玩”的游戏正在吸引玩家的注意(🚮)力，尤(💢)其是一些人物卡通、画面色彩艳丽、标题夸张怪诞的游戏，吸引了很多低龄儿童的目光(🧓)。 近日，不少家长向《法治日报》记者反映，自家孩子总喜欢抱着手机玩游戏“不(😚)撒手”，甚至偷玩游戏(🚐)、藏匿手机，家长们对此苦恼不已。这些网(🚒)络小游戏通过链接或小程序即可进入游戏界面，不需要下载、注册，不需要密码、验证码，也不(⛱)存在每周游戏3小时的限制等。 低龄儿童沉迷于网络游戏已经(👑)成为普遍现象。武汉大学中国乡村治理研究(🕠)中心实地调研发现，在农村经常能看到四五岁的儿童熟练操作手机游(🐙)戏，甚至有(🐇)中小学生玩游戏到凌晨两三点；(🧤)每(💅)天手机游戏时间超过两小时的学生在不少班级能(🥢)占50%以上；(🕓)学生通过游戏群、组队“开黑”（游戏用语，指玩游戏时语音或面对面交流）等形式形成同伴友谊，而其他同学想要参与其中就必须进入游戏世界，否则就会被排斥。 受访专家(📐)指出，小程序游戏往往通过色彩艳丽的卡通人物或者夸张怪诞的标题以(🐧)及简单的赏罚机(🕜)制，诱导低龄儿(🛷)童沉迷其中。建议将小程序游戏纳入现有的网络游戏防沉迷监管范围内，同时加(🤸)强技术监管，提升社交网络平台运营商(🕝)的责任意识，为未成年人营造一个更加健康、安全的网络环境。 低龄儿童沉迷(💊)网游 与父母打“游击战” 喜欢睡懒觉(🤭)的儿子，连续几个周末都早早起(🛍)床，“美(🦒)其名曰(🔰)”一日之(🐂)计在于晨。对(🕸)于儿子的“反常举动”，山东枣庄的王月（化名）十分(📨)警惕——儿子曾经沉迷于(🍓)网络游戏。 “因为工作原因，孩子有时晚上需(🏣)要独自在家，为安全考虑，我们(📤)给孩子准备(🕍)了一部备用手(⤵)机(😌)，也因此让当时只有9岁的他沉迷其中。”王月告诉记者，一年前，她发现(🌞)儿子的电脑和手机显示屏幕上下载了满满3页游戏App，严厉教育了几次并通过(😎)“青少年模式”监管后，儿子不再通过App玩游戏了。 但最近，儿子不及时写作业加上时常“烫手”的手(🔘)机，引起王月的警觉。最终，她发现了儿子的“秘密”——不是不玩游戏，而是删除屏幕上的游戏App后，开始沉(💬)迷于一些不(🎅)需要下载、点开即玩、没有“青少年模式”的小游戏。 “这简直就是一场‘游击战’。”王月很无奈，因为这种(🏞)游戏“无迹可寻”，不需要实名认证，孩子“随下随玩”。还有些游戏通过链接或小程序进入游戏界面，无需下载客户端、无需密码及验证码，即可进(💰)入游戏。这些游戏往往通(🕸)过色彩艳丽的卡通人物或是夸张、(🎬)怪诞、激(🗽)发好奇心的标题吸引孩子，孩子比以前玩得更起劲了。 “我最近在玩‘××跑酷’‘××世界’‘(🍟)穿越××’等，这些都是小程序游戏，不用下载非常方便。在同学之间很流行，因为简单方便也没有什么限制，大家互相切磋(🗨)，比谁‘技术好’、游戏‘积分高’。”谈到游戏，王月的儿子滔滔不绝。 这个正在上小学四年级的男孩玩某款跑酷游戏已经有半年多时间，他介绍道(👭)，这款小游戏“非常有(🍑)意思”，跑得远就可以“领(🔡)金币”（游戏中计算分值的手段），可以兑换“皮肤”和“滑板”（游戏中让奔跑速度更快、获取积分更多的方式(🈴)）。“我技术高超，可以一局连续玩两三个小时，仅获(🐲)得积分单(🌶)次就可达两三万(✋)。只有实在想上厕所时，我(🎢)才会点击暂停游戏，上完厕所赶(🈲)紧回来继续开局。” 除了“有意思”，这名小学生(🐢)说最吸引他的还是“玩得爽”，“不像很多游戏有‘青少年模式(⛄)’的时(🍨)间限(😼)制，还需要账号(🌵)、密码，这类游戏想什么时候玩就什么时候玩(🌊)，有同学每天回家都能玩两三个小时，周末可以玩大半天，我非常羡慕”。 无需认证随时可玩 游戏广告中套广告 孩子们是(🍆)通过什么渠道找到这些游(🗞)戏的？ “看视频的时候，有游戏广告或者链接，我比较(🙅)好奇，就点进去了。”通过视频(☝)，王月的儿(⏬)子向记者演示—(🌍)—打开一(🎑)款短视频软件，点击软件左侧的(☔)三根横杠标志，“最近(🐊)常(😔)用”栏目出现各种小程序游戏，生活动态部分也出现“玩游戏”一(💇)栏，“这样可以反复玩一款小游戏”。 记者调查发现，在社交平台、短(⏮)视频平台上，存在大量(🛫)“点(🎸)击即可进入”的(😂)游戏。多款小游戏人气很(🚀)高，有博主拍摄了游戏视频，评论区充满“游戏链接在哪”“怎么才能玩”等评(🥧)论。 记者连续3天观察10多款此类游戏发现(🧠)，这些游戏普遍具有以下特点：进入方式简单(🐾)，从小程序即可进入界面，不需要实名认证；界面设计无“青少年模式”和防沉迷提醒，无游戏时间限制；盈利方式(👏)主要是广告(🕙)，用户看广告后不需充值或单次仅需小金额充值；存在过度广告的情况，比如每日累计观看5个广告；激励措施多，使用如建筑收益、升级建筑奖励鼓(📢)励用户进行游戏，用每日签到（可以领取礼品(🌸)）、每日在线时长（在(🆘)线1分钟、5分钟、15分钟、30分钟有不同奖励）、特定日奖励、本周累计登录天数等增加(⛩)用户(😃)黏性，用户完成每日所有任务可以获得高级工具，连续登录到一定程度可以获得稀有角色。 记者打开(😸)某款小程序游戏，该游戏推荐记者试玩A类（标签为塔防、随机、竞技类游戏）、B类（合成、消除、模拟类游戏）(🌆)、C类（跳舞、社交、浪漫）三类游戏。记者体(♿)验了一款游戏标签为“合成”的小程序游戏的宠物乐园部分：两只(👍)等级为1的猫咪可以合成为一只等级为2的猫，两只等级为2的猫可以合成为一只等级为3的(🏷)猫，以此类推，总共有20等级，最多获得20种猫。 将该游戏环节通关大概(💮)耗费7个小时(🌊)，这是在记者播放大部分广告获取收益的前提下完成的，若拒绝播放广告视频，游戏整体的完成速度会较同(🐸)意播放广告视频(🤡)变慢。该款游戏具有一定的成瘾性，胜负欲(🎱)强者极易被“激励”并耗费大量时间玩到(🕊)通关，但这只是该小程序游戏的一小部分，若想将小游戏体验完，还需耗费数倍时间。 此外，记者注意到，小程序游戏存在“广(🥪)告套广告”现象，即在(⛷)游戏(🥏)过程中利用赠送游戏币的方式诱使用户观看其他游戏广告(🚢)，让用户从一个游戏被另一个游戏(🌮)所吸引。 在游戏后半阶段，记者选择播放广告视频并记录，在30分钟内，记者点开了21个时长为30秒的广告视频，这些广告视频中还“夹杂”其他游戏链接，30分钟内，记者总共点开了15个小游戏。 “我可以玩一下午，从一款游戏链接到另一款游戏，永远不会重样，也不会感到(🕵)无聊。”山东济南(💖)六年级学生李媛媛（化名）(🔊)说，“软件还很‘聪明’，我喜欢玩(🦔)卡通(🦆)图案的消除(🙅)类游戏，广告(🐕)视频便会‘精准’地为我(🚡)推荐(🚃)此类小游戏。” 记者体验了30款小程序游戏，其中27款没有游戏时间限制、不需要实名认证和登记、没有“青(🎢)少年模式”。其中(🙇)不到三分之一的游戏写着(🏅)“适合12岁以上人(🔌)群”或“适合8岁以上人群(🐦)”，但除了此提醒外没有其他约束手段。 缺乏分层思考设计 对儿童约束力不强(🐺) 在北京外国语大学法学院教授姚金菊看来，此类小游戏的内容吸引人、形式容易(😨)被低龄儿童获得，且儿童对游戏存在群体认同心理(🔌)，会导致游戏“成瘾”现象。 对于此类小程序游戏未设置“青少(🛂)年模式”的现象，姚金菊分析称，此类小游戏并非独立软(🧜)件（App），一般嵌套于网络社交平台、短(➰)视频平台之中。以(🐀)某社交软件为例，接入的各类小程序往往是直接以社交账号身份登录。因此，当(🚚)儿童通过家长的账号接触此类游戏时，除非手(🚨)动选(⛄)择“青少年模式”，否则系统无法有效判定使用小(🍷)程序的对象身份。 “此(💑)类小游戏虽然内容看似简单无聊，但往往通过色彩艳丽的卡通人物或者夸张、(🚃)怪诞、引起孩子好奇心的标题吸(🏰)引低龄未成年人，然后利用简单的(🌹)赏罚机制(🚧)，作为心理控制手段，使得每一个操作都有奖赏或者惩罚等即时后果。每一个操作都能得到即时(🏸)反馈，即使是成年人，出于人类趋利避(👠)害的本能，潜意识都会对很多无聊、简单、重复的事情上瘾。低龄儿童由于心智发育尚未成熟，更易沉迷其中，无法自拔。”姚金菊说。 姚金菊认为，小程序游戏开发者也(🏟)缺乏对用户群体的分层思考与相应设计。小程序游戏作为新兴领域，监管不如传统网络(🌋)游戏完善。而关于设置“青少年模式”或用户年龄门槛等标准(💠)要求，小程序游戏仍处于灰色地带。 广东财经大学法学院教授姚志伟告诉记者，考虑到实名认证对个人信息的收(🥤)集程度、用户体验等因素，有的大型公司会采取首次实名(🌨)认证的(😷)模式，即第一次实名认证后用户无需再次认证。如果该社交账号已经被家长实名认(🧘)证过(😯)，那么根据合理信赖，程序会默认使用手机的是成年人。 “既要保护未成年人，又(🌴)要考虑未成年人个人敏感信息的收集使用问题，也不能过多地(⛏)打扰用户，这是小程序(💕)游戏防沉迷(📏)的难点所在。”姚志伟说。 “儿童沉迷网络游戏最主要的(💦)原因是(👨)其闲暇和课余时(🧗)间比较多，有大量空闲时间可以自由支配，如果没有其他课外活动进行时间填充，游戏就很容易进入他们的生活。并且，现在的孩子接触手机和游戏网络都比(🛹)较方便，很容易形成玩游戏的习惯。另外，有些游戏的‘青少年模式’在休息时间是不开放的，比如从晚上11点到早上8点不存在‘青(😥)少年模式’，这种游戏对儿童的约束性不是太强。”武汉大学中国乡村治理研究中心研究人员易卓(🕖)说。 强化平台责任意识 加强内部合规审查 那么，这类嵌套(🤙)于网络社交平台、短视频平台的小程序游戏是否属于网络游戏？ 北京天驰君泰律师事务所高级合伙人董媛媛给出了肯(🏿)定答案。她告诉记者，目前出版(🌌)国产网络游戏作品审批程序把网络游戏分为两类，包括电脑网络游戏和移动游戏。其(🚊)中，电脑网络游戏包括客户端(🥐)、网页、网络下载的(🍂)单机游戏等(🥗)类型，根据《关于移动游戏出版服(🙀)务管理的通知》，移动游戏是指以手机等移动智能终端为运行(🚌)载体，通过信息网络(🔎)供公众下载或者在线交互使用的游戏作品。该类小程序游戏符合(🐹)当前新闻出版署对网络游戏的定义。 据董媛媛介绍，目前一些网(🈷)络平台用户在玩小游戏过程中以“后台实名”运行，即(🏯)如果已在平台完成实名认证，则(🚍)登录游(🏅)戏(🍦)时无需再认证，也往往没有使用时长(📶)的限制。“部分开发运营者未按照游戏(🍳)的标准接入防沉迷实名认证系统，而是隐藏了小程序(🐀)的游戏功能以绕开游戏防沉迷规定，对于此类情况，应当加(🎦)强小程(🔇)序上线审核，核实小程序是否存(🐁)在实(🚭)际功能与开发者提交审核的内容不一致的情形，从(🦏)而(😝)减少小程(💏)序游戏避开防沉迷及实名认证上线的情况。” 为了推动嵌套于社交平台、短视频平(😵)台的小程序(🎰)游戏朝着更加规范化、标准化(🎩)的健康方向发展，2023年8月8日，工信部发布《关于开展移动互联网应用程序备案工作的通(🤰)知》。 2023年9月20日，国务院通过《未成年人网络保护条例》（以下简称《条例》），自2024年1月(😏)1日起施行。《条例》中单列“网络沉迷防治”一章，规定了教育、卫生健康、市场监督管理等行政机(🔟)关、(🌤)学校与教师、未成年人的监护人、网络产品和服务提供者等多方主体对未成(🤜)年人网络沉迷的防(💒)治责任。 “建议以《条例》为依据，配合网络游戏、互联网应用程序等相关法规、政策，明确将小程序游戏纳入现有的网络游戏防沉迷监管范(🐝)围内。加强技术监管。可通过身份(🏄)验证、短(🏏)信验证等技术手段，加强对嵌套型小程序游戏的标准监管；要求在确认用户为青少年之后，开启防沉迷系(🧒)统，限制游戏时间。强化(🉑)平台监管。增强社交、短视频网(⚫)络平(🕖)台运营商的责任意识，促进提供嵌(⛹)套服务的平台对接入的小程(🌌)序游戏定期进行内部合规审查。”姚金菊说。 同时，受访专家也提到，多角度、(👤)全方位为未成年(🥚)人营(✊)造清(🍘)朗网络空间是全社会的共同职责。《条例》将进一步强化国家、社会、学校、家庭等主体关于未(🕥)成年人网络保护的责任，为健全未成年人网络保护制度体系、构筑未成年人网络安全屏障、切实保护未成年人身心健康、保障未成年人合法(🙆)权益提供强有力的法律武器(😾)。 北京联合大学网络素养教育研究中心主任杭孝平呼吁，家长积极履行家庭教育和监护职责，结合互联网企业的技术防线和相关法律制度，为未成年人营造一个更加健康、(😃)安全的(🛴)网络环境。 杭孝平说，家庭是未成年人上网的主要场所(🔜)，家长在防止未成年人网络沉迷上有着不可替代的作用。因此，家长需要提高对网络的认知，引导孩子合理科(📺)学使用(🏈)网络，积极关注孩(⏩)子(🚳)的(🔯)心理生理、行为习惯等，遇(✔)到问题及时和有关部门联系，及时请教相关专业人士，找到解决方法。此(👬)外，网络平台、游戏运营商等应建立健全未成年人防沉迷系统，避免诱导沉迷的(🕍)产品和服务(🚹)，同时实(🚆)时监控并及时解决可能导致沉(🍚)迷的问题，定期向社会公开防沉迷情况。
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